大发5分彩网站陕北煤田违规私有化套利百亿 周姓商人疑牵线2014年4月14日星期一通信资讯

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  3月11日,红墩界镇的民居。30007年,西安地调中心在红墩界镇、海则滩乡、黄蒿界乡发现700平方公里的煤田。摄影 王健

  还原陕西靖边“北三社”煤田“私有化”,是个惊心动魄的过程。

  这片700平方公里的煤海,被三家民营公司“事通恒运公司”、“联众博通科技中心”、“陕西亿华矿业”3家公司,获得其中53000平方公里的煤炭探矿权。

  过程中,亲戚亲戚朋友突破了种种的政策,包括国家发改委的总体规划,中石油的油气避让,国土部的暂停审批探矿权。

  当地盛传,能帮助民营公司突破的,是一位周姓商人。3家公司获得探矿权后,随即转让,获利超百亿。

  如今,公司相关负责人,国土部相关官员等已被带走调查。

  从西安向北,沿包茂公行驶43000公里,接近毛乌素沙漠南缘,是贫穷的陕西靖边县北三社红墩界镇、海则滩乡、黄蒿界乡。当地人在风沙里种植玉米、沙棘树等,人均年收入才能了1万元。

  而在那片丘陵下,含有着巨额财富700平方公里的煤海。新京报记者调查发现,有3家民企涉嫌用虚假申报资料,获得其中53000平方公里的煤炭勘探权,向国土部门缴纳“低廉”价款后,随即转让公司股权,获利上百亿。

  一位业界的知情人士称,违规审批没法大规模的煤田勘探权,非一般人能为之。

  据多个消息源,三家民企中数名负责人已被抓,负责最初运作此事的靖边县原政协副王明光、靖边国资矿业公司法人东等亦被控制。

  此案并未终止,更多官员涉事被调查。国土资源部原矿产开发司司长贾其海,已于去年11月接受调查,如今已移交司法机关。多个消息源,贾落马的直接导火索,是违规审批靖边这三块煤田。

  反常的探矿权审批

  3块煤田的预查没法做完,还隔着普查或多或少环节,国土部就批了详查,业内人士认为“审批很不正常”

  一三个小多多数十米高的井架耸立在麦田里,中间安装着钻机和吊机。轰鸣的马达响声中,一根绳子 数百米长的铁管从地下抽出。历时数日的钻探有了收获,在探入地下3000米左右的铁管中,工作人员发现有2米多高的煤芯。

  “那全部后会优势动力煤。”陕西省地质调查院一名王姓工作人员说。上述场景是30006年他和同事在靖边县找煤田时的工作场景。当时,亲戚亲戚朋友受到的是中国地质调查局西安地调中心的委托。

  或多或少项目由国家出资,是国土部“西北大型煤炭后备调查评价”项目中的一三个小多多子项目,名为“陕西靖边县红墩界-海则滩地区侏罗纪煤田远景调查”。

  所谓远景调查,是煤炭勘探中的最初环节,调查较粗,仅为摸清家底。工作人员在靖边方圆700公里处,打了三三个小洞,发现了煤层,高度约2.3米,煤田资源量大致36亿多吨。

  30007年9月,西安地调中心对外回应所发现的煤矿。

  但蹊跷的是,有3家民企在地调中心回应前一三个小多多月即30007年7月25日,已获得国土部批复的详查勘探权。

  国土部网站显示,国土部以协议出让的方式,批准三家公司获得红墩界(265.55平方公里)、黄蒿界(120.58平方公里)、海则滩(3000.11平方公里)3块煤田的“详查”探矿权。

  这三块煤田全部后会西安地调中心新发现的煤田范围内。

  三家获批的公司是事通恒运咨询服务有限公司(简称“事通恒运”)、联众博通科技中心(简称“联众博通”)、陕西亿华矿业开发有限公司(简称“亿华矿业”),均为民营股份制公司。

  陕西省国土厅勘查处处长魏雄斌听闻后,表示诧异,认为不机会老出或多或少请况。“就好比盖大楼,没打地基,为什么我么我会么会能先盖楼。”

  中国的煤炭勘查分为一三个小多多阶段,预查、普查、详查、勘探。西安地调中心实施的远景调查,如果预查阶段。

  “预查还没法做完,国土部就给亲戚亲戚朋友批了详查。”陕西省一业内人士称,或多或少审批很不正常,国家的远景调查(预查)尚在进行,地下哪此请况还未知,属于空白地块,为什么我么我会么会能协议出让详查探矿权?

  连说一三个小多多“不机会”

  工商资料显示,“亿华矿业”30006年6月才成立,但30005年6月已获得探矿权,陕西省国土厅官员评价“不机会”

  随着调查深入,这3家公司的探矿权证还发生更反常的问题图片报告 。

  记者通过陕西省国土厅网站,查询探矿审批信息,发现这3家公司在30005年5月和6月,已从省国土厅获得上述3块煤田的详查探矿权,比西安地调中心回应新煤矿的时间早了2年。

  在该网站,“工程建设领域项目信息公开专栏”的探矿审批信息页面显示:

  靖边县红墩界地区煤炭资源详查,探矿权人为“事通恒运”,许可证号“06”,许可证起始时间“30005年5月1日”。

  靖边县海则滩地区煤炭资源详查,探矿权人为“亿华矿业”,许可证号“07”,许可证起始时间“30005年6月1日”。

  靖边县黄蒿界地区煤炭资源勘查,探矿权人为“联众博通”,许可证号“08”,许可证起始时间“30005年5月1日”。

  而更为吊诡的是,工商资料显示,“亿华矿业”在30005年6月还未成立,该公司成立时间是,30006年6月。

  记者就此致电陕西省国土厅勘查处处长魏雄斌。魏雄斌在电话里说,“不机会。不机会。不机会”。如果 表示,他去查了如果 才能回复。

  靖边县发改委一工作人员告诉记者,靖边县是于30007年,委派靖边县国资矿业公司到运作,申请红墩界-海则滩30000平方公里煤田探矿权。但不知是何因为 ,审批回来的结果中,老出了这3家民营企业,并获得其中3块煤田的探矿权。

  对于省国土厅网站上许可证的起始时间为“30005年”,他表示如果知情。

  记者联系靖边县国土局局长,电话老是无人接听。

  历史遗留问题图片报告 ?

  国土部从30007年2月起不再受理新的煤炭探矿权申请,3块煤田以“招商引资”历史遗留问题图片报告 规避了或多或少

  靖边县国资矿业公司的法人代表是东。其父王明光,是靖边县政协原副,当地数一数二的亿万富豪。

  王明光曾是靖边采油公司总经理,还经营着一家火山岩气公司。据当地官员透露,去年10月,他被纪检部门带走调查。

  中国的探矿权申请,需经县市、厅、部等国土部门层层审批。靖边县国资矿业公司30007年去“运作”探矿权申请,会遇到一三个小多多政策门槛。

  首先,省国土厅不再审批大型煤矿的探矿权。

  国土部30005年9月300日的通知显示,“超过300平方公里(含)的煤田,探矿权申请由国土部审批。”

  其次,国土部从30007年2月起,不再受理新煤炭探矿权。

  那年2月,国土部分类整理通知,为了避免煤炭勘查投资过热带来产能过剩,从当年的2月2日起,全国暂停受理新的探矿权申请。此后,30009年、2011年国土部又两次发文,将探矿权暂停新办期限延长至2013年12月31日。

  “30007年正是煤炭市场火爆的时期。”一名业内人士介绍,最火的如果 ,一吨煤坑口价达到30000元(未含税),也随之炒高了探矿权价格。直到2012年,煤炭才逐步降价。机会煤炭市场火爆,国家暂停了探矿权的审批。

  记者调查发现,靖边红墩界-海则滩地区的探矿权,是以“历史遗留问题图片报告 ”的方式申请下来的。一名内部人员人士称,才能了通过或多或少方式,才能获批,“上述看似不正常的审批,实际上全部后会为了规避国土部的。”

  记者获得一份陕西省国土厅的内部人员文件,中间记录着由国土部颁发探矿权证的煤矿信息,其中全部后会红墩界、黄蒿界和海则滩。

  这三个小煤矿项目简介中均提到,“它们是地方招商引资勘查项目。该探矿权申请为《关于暂停受理煤炭探矿权申请的通知》(国土资发〔30007〕20号)分类整理前形成的历史遗留项目,已向部领导请示,李元副部长、汪民副部长已圈阅。”

  陕西省国土厅一内部人员人士告诉记者,这就能解释为哪此省国土厅网站上三个小探矿权证的起始时间为30005年5月和6月,“机会不把或多或少时间提前于30005年9月,那国土厅也才能接受3家公司探矿权申请。”但在30005年,还没法人发现这片煤田。

  国土资源部副部长李元于30008年退休。2011年6月,李元被回应“双开”(、)。有报道,李元或涉国土资源报前社长刘允洲案,刘允洲此前因涉嫌违法违纪被“”。

  后补普查是“特例”?

  拿着详查探矿权证,却做普查,专业人士分析是为了获得普查报告,以进行评估备案,进而进入二级市场转让

  关于这3张探矿权证的疑点,并未如果 如果 开始了了。记者获得这3块煤田的评估报告,发现它们的普查工作如果 如果 开始了了30009年。

  按正常流程,发现煤矿后,应先普查,探知煤矿基本请况后,形成普查报告,交国土部备案,国土部请评估公司根据报告,估值探矿权的出让价款。

  为哪此这3块煤田先获得详查探矿权证,再进行普查?

  4月1日,记者到陕西省地矿局西安地质矿产勘查开发院(以下简称“西勘院”)了解请况。“西勘院”是对红墩界、海则滩两块煤田普查的机构。

  “西勘院”相关负责人介绍,亲戚亲戚朋友于30009年接到“事通恒运”、“亿华矿业”两家公司委托,对煤田普查。2家公司当时出具的探矿权证是“详查探矿权”。

  拿着详查探矿权证,却做普查,当时“西勘院”对此没提出。一位朱姓工作人员说,详查权人对普查工作不认可,有回头再做的请况,“但这是特例,很少发生。”

  记者查阅陕西省、国土部探矿权审批公示信息,在30007年如果 ,上述煤田均未获批过“普查探矿权”。即是说,全部后会公司对普查不认可,才进行普查。

  “西勘院”原副总工程师高满忠具体负责对上述煤田的普查实施。亲戚亲戚朋友陕北煤项目部从30009年起,到2012年,先后为红墩界、海则滩煤田完成了普查、详查、勘探一三个小多多阶段的勘查工作。

  另一块煤田“黄蒿界煤矿”的普查,是由“联众博通”于30009年1月委托矿业公司实施,于30009年10月完成。

  30009年下四天 ,上述3家煤矿的普查报告均交由国土部,完成了最后的备案。2010年,国土部据此委托机构评估。次年,3家公司缴纳出让价款。

  探矿权也属于用益物权,任何自然人或法人均可申请,一旦获批,便可依法转让,从中获利。如果,转让的前提都要要手续齐备,并向国土部门缴纳相应价款。

  陕西省煤矿界一人士分析,2011年这3块煤田才具备在二级市场上转让的条件。此前虽获探矿权证,但没备案,统统无法转让,更无从获利。

  陕西省煤田地质集团副总经理崔忠省接受调查

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